面对新时代资源安全形势的新变化、新特点、新趋势,衡阳市资规系统坚定不移贯彻总体国家安全观,强化系统观念和底线思维,防风险、保安全、护稳定,坚决打好防范化解风险挑战的战略主动仗,以高水平资源安全护航全市高质量发展。资源领域国家安全“一单四制”工作模式被制成模板在全市推广,相关工作经验被推荐为典型在全省国家安全教育主题展览上展出,报送的《湖南省常宁市水口铅锌煤矿区生态修复案例》作为全省优秀案例推选至中央国安办。
耕地保护取得“新成效”
耕地保护成效显著,在全省率先建立市、县、乡、村、组五级田长制,全市耕地面积达535.02万亩,市县两级耕地占补平衡三项指标全部实现由负转正。在全国首个出台高标准农田建设占补平衡办法,制定了“一意见一通知五方案”,编制耕地保护专项规划,出台史上最严的耕地保护“三条断然措施”,对新增违法占用耕地实行“零容忍”。扎实推进“田长制”工作,全市共设立网格11438个、田长1.45万余名。2023年全市“两非”专项整治及月清“三地两矿”耕地减少整改率均达到100%,排全省第一。
图为衡阳市自然资源智慧监管系统,该系统结合物联网、移动地理信息、人工智能等技术,采用天、空、地、网一体化的监管手段,推动耕地保护做到“早发现、早制止”,坚决防止耕地“非农化、非粮化”。
图为2023年8月23日衡阳市委书记刘越高到祁东县巡田
图为2022年7月9日衡阳市委副书记、市长朱健查看常宁市三角塘镇田长制工作情况
矿业发展构建“新格局”
第四轮矿规正式获批,矿产资源开发利用格局进一步优化。矿产资源保障有力有效,2022年以来共出让、延续、变更采矿权32宗。严格落实“五全一常态”机制和“三管三必须”要求,在全省率先出台《全市矿产资源领域违法行为“双零”行动工作方案》,严厉打击违法违规采矿行为,全市矿山监管秩序良好。
图为2022年5月6日衡阳市自然资源和规划局深入耒阳市铜锣坪煤矿和伍家冲煤矿进行下井检查
生态建设开创“新局面”
坚持绿色发展理念,联合郴州市成功争取国家级历史遗留废弃矿山生态修复示范工程,争取中央和省级资金1.64亿元,项目省厅修复面积775公顷。2023年共修复历史遗留矿山386.53公顷,修复有责任主体废弃矿山68.97公顷。深入开展绿色矿山建设,建成绿色矿山60家,建成数量居全省第二,全市矿山环境明显好转。
常宁水口山铅锌煤矿区废弃矿山环境整治前后对比图
地灾防治提升“新水平”
全力抓好地灾防治,连续六年实现地质灾害“零伤亡”。2023年共排查出地灾隐患点1715处,派出工作组1039次、派出应急工作人员3487人次、处置隐患点328处,推送地质灾害气象服务周报47期、专报24期、风险预警11期、实况预警短信3万余条。有效处置各类灾险情80起,紧急撤离受威胁群众1023人。
图为2023年3月10日在衡阳县大安中学开展地质灾害应急避险演练
图为2022年4月30日衡阳市自然资源和规划局巡查蒸湘区雁雨寺地灾隐患点现场
测绘管理迈上“新台阶”
强化基础测绘建设,严格测绘资质和成果质量监管。全面完成全市373个测量标志巡查工作,制定应急测绘预案并组建应急测绘队,有效维护国家测绘基准安全。
图为衡阳市自然资源大数据中心机房,总面积近200平方米,是全市基础地理空间数据承载平台,为我市“不动产登记”、“国土空间规划实施监督”、“自然资源智慧监管”和“自然资源政务辅助审批”等信息系统提供基础设施和安全防护,向纪委、公安、民政、住建、公积金等相关部门提供大量的数据交换服务。
图为2023年8月29日市自然资源和规划局向市教育局赠送地图
国之大者,安全为要。衡阳市资规系统将持续增强维护资源安全能力,有效防范化解各类风险挑战,不断开创新时代资源安全新局面。
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