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一、政策出台背景

为妥善处置医疗纠纷，保护医患双方合法权益，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系，依据相关法律法规，结合衡阳市实际，制定本办法。

二、核心内容解读

（一）机构设置

市本级设立“一个中心一个调委会一个专家库”，县（市、区）参照设立，二级以上医疗机构设调解工作室，形成全覆盖调解网络。

 市医调中心：负责全市医疗纠纷调解工作的指导、监督等。

市医调委：受理调解申请，制作协议书并督促履行。

专家库：提供专业咨询，实行动态管理、市县共建共享。

（二）部门与机构职责

多部门协同：平安建设领导小组、卫健、司法、财政等部门各司其职，形成工作合力。

 医疗机构：加强自身建设，建立处置机制，主动调处纠纷并参保。

 （三）纠纷化解途径与流程

 化解途径：包括自行协商、医调委调解、行政调解、诉讼等。

 调解流程：申请可书面或口头，医调委3日内受理，30个工作日内完成调解，达成协议可申请司法确认。

 （四）法律责任

 明确调解员、工作人员、患方、媒体、承保机构等各方法律责任，确保办法落实。

 三、政策意义

 该办法构建了多元化解、部门协同的医疗纠纷调解体系，为医患双方提供了便捷、公正的纠纷解决渠道，有助于维护医疗秩序，促进医患关系和谐。