对衡阳市政协第十三届二次会议第362号
提案的答复
衡公提复〔2023〕19号（A类）
马汉钦、周丽琴委员：
两位委员提出的《365体育官网建立民警健康管理平台的提案》收悉，我局高度重视，组织相关部门专题研究，现答复如下：
365体育官网总书记指出：和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。宁夏回族自治区平罗县公安局建立的民警健康管理平台有效的解决了民警身体突发疾病的问题，实现了实时监测民警血压、心率等，并将数据及时传到平台，值得我们借鉴学习。
近年来，衡阳市公安局始终认真贯彻落实省厅365体育官网从优待警的各项决策部署、工作要求，高度重视公安民警的职业健康保护，坚持预防为主、问题导向，注重实效的原则，扎实推进民警职业健康保护工作，取得了一定成效。
一、衡阳身心健康保护工作的主要做法及成效
（一）聚焦阵地建设，强化组织领导。我局高度重视公安民警职业健康保护工作，成立了由局主要领导任组长的健康服务工作领导小组，形成综合部门共同参与的工作机制。市局成立心理服务核心团队2021年至今，每年均开展团队成长督导及相关专题培训，为心理健康服务工作专业化、规范化、体系化开展奠定了坚实基础。市局配备了心理服务工作室、沙盘工作室、发泄室、放松室及民警健康小屋。
（二）聚焦成效保障，强化责任落实。为确保公安民警职业健康保护工作落地落实、取得实效，开展了形式多样的推进活动。落实落细休假。出台强制休假制度、领导干部带头休假等相关机制，推行错峰休假、弹性休假。对未达标的单位或长期高负荷工作的民警以“强制休假令”要求强制休假。合理安排特护期及重要敏感节点勤务和警力，对“双警”家庭不同时安排24小时值班备勤。科学涵养警力，不断提高公安队伍的凝聚力和战斗力。关爱民警健康。在机关院落、一线单位设置专门医疗箱，备存常见急救药物。严格落实民警强制体检制度，推出个性化体检选择项目。开展健康讲座，提高民警健康防护能力；开展民警心理健康风险排查，推行心理服务核心团队管理，加强民警心理评估、回访及服务。健全完善民警就医“绿色通道”机制，简化民警就医手续，进一步保障民警就医需求。在政策范围内进一步提高民警医保铺底基数，加强警察健康风险保障，为民警购买意外伤害暨重大疾病补充医疗保险、生育保险。在机关院内增设浴室，为值班备勤民警洗漱提供便利。落实文化育警。结合枫桥式派出所创建，在全市公安机关推广“民警之家”建设，设置阅览阅读、运动休闲、健康测试、书法练习功能区，加大文化育警力度。集中组织“警营文化沙龙月”和“公安文化下基层”等活动，常态化开展“光影铸魂”电影党课，陶冶民警情操。组织全警开展健身行动，定期开展多种形式体能锻炼，每年举办一次警体运动会。完善健身房器材配备，与体育馆、游泳馆等运动健身场所开展警企合作，享受折扣优惠。升级改造市局机关老干部活动中心，开展富有离退休干部特点的文体活动。维护执法权威。认真贯彻《公安机关维护民警执法权威工作规定》，依法严惩暴力袭警抗法等违法犯罪行为，加大维权抚慰力度，完善执法容错纠错机制。加强正面宣传和舆情引导，主动及时回应社会关切。通过发放《维权正名通知书》等形式及时为遭受不实投诉、举报的民警正名，对遭受侵害的民警适时开展心理疏导干预。按照实战需要，为一线执法执勤民警配好执法执勤和安全防护及取证设备，为民辅警依法履职提供坚强保障。
（三）聚焦从优待警，强化源头保障。将思想政治工作与职业健康保护工作结合，以“纾警困、解警忧、暖警心”为导向，推进各项暖警举措落地。突出正向激励。加强先进典型选树，既要在维护稳定、侦破打击、服务群众等急难险重任务中选树先进，又要在基层一线、平凡岗位默默耕耘的民警中发现典型。将奖励表彰指标向基层倾斜，不少于85%。建立战时奖励绿色通道，及时开展会前集中授奖、送奖到岗、送奖到家等活动。充分利用新媒体平台进行大力宣传，讲好“我的衡阳·我的奋斗”最美警察故事，争取社会各界对衡阳公安的支持和关爱；增强警察荣光。集中组织新警入警宣誓、领导干部任职和新警入警宪法宣誓、退休民警荣退等仪式以及授勋授奖、英烈祭奠活动。成立“警官合唱团”和“警官军乐队”。开展“人民警察节”系列纪念庆祝活动，为民警拍摄警礼服纪念照。每年适时举办集体婚礼。筹建衡阳公安警史馆，讲述衡阳公安守望雁城平安的光荣历史，提高民警职业荣誉感、自豪感、归属感。落实优抚帮扶。充分发挥工会服务保障和公安民警基金会、市慈善总会帮困解难作用，建立重大节日和重要战时慰问制度。建立衡阳公安功模和突出贡献民警人才数据库，有计划的组织疗休养，确保每年疗休养不少于二批次。建立特困民警帮扶数据库，组织警营志愿者积极开展帮扶解困。在每年元旦、春节、三八妇女节、清明节、儿童节、八一建军节、重阳节等重要节点市局党委成员、各县市区公安局主要负责人分别带领政工干部及心理咨询师深入一线慰问基层单位民警和困难民警以及家属代表，向他们送去组织的关心关怀，切实营造健康温暖的警营环境。关心民警家庭。常态化开展警属恳谈会、警属进警营及家访活动，充分运用政策支持，最大努力解决警属和家庭实际困难。完善民警慰问制度，组织春节期间坚守岗位的外地民警开展富有警营特色的年味活动。为民警辅警提供汽修、洗车、加油等便利、优惠服务。积极组织单身民警参加联谊交友活动，帮助青年民警早日找到心仪对象。
二、存在问题和困难
工作中，我们也遇到了一些问题和困难，比如广大民警对职业健康保护认识有偏差，重视度不够；经费紧张导致用于建设健康保护工作的资金不够等。
下一步，我们将借大兴“调查研究”的东风，进一步深入调研该平台项目，使关爱民警健康工作从人工纸质报告走向信息化、智能化。
感谢两位委员对公安工作的关心和支持！
衡阳市公安局
2023年7月13日
