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   2025年，衡阳市市场监督管理局坚持以365体育官网新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行365体育官网法治思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，严格履行市场监管执法职责，持续优化法治化营商环境，不断提升行政执法质量和效能。现将2025年行政执法情况报告如下。

一、行政执法数据统计情况

2025年，我局严格依法履行市场监管职责，各项行政执法工作有序开展。市局本级实施行政许可8080件次，办理行政处罚案件569件，实施行政强制措施84件次。
   在案件移送与线索管理方面，全年按程序依法向公安部门移送涉嫌犯罪案件1件（市本级）；审核并向县市区局移送案件线索226件，确保了案件查办的及时性和有效性。
   从全市市场监管系统来看，2025年共查办普通程序案件2652起，罚没款总计5680.14万元。其中，市局本级办结案件569件，罚没款2454.85万元。市局本级案件处理呈现以下特点：实施不予处罚69件，从轻处罚157件，减轻处罚229件，从重处罚6件；采取行政强制措施案件84件；经过听证程序的案件1件。数据显示，全市市场监管系统在案件办理中，坚持宽严相济的原则，对绝大多数案件适用了从轻或减轻处罚，体现了执法温度。
   我局严格落实执法程序要求，强化内部监督制约。2025年，重大行政执法决定法制审核率达到100%，确保19件重大行政处罚案件均经过法制审核和局务会集体讨论决定。围绕“瘦身钢筋”等重点领域专项整治，对5件案件进行了提级审查，确保了重点案件的处理质量。

    二、行政执法制度落实情况

 为夯实执法基础，我局持续加强制度建设。修订完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（“三项制度”）及相关配套制度，并根据法律法规规章变化和工作实际，动态调整权责清单，确保权力运行规范透明。
    在参与法治建设和优化政策环境方面，我局认真履行部门职责，全年完成法规规章征求意见稿的回复工作22件；对10件政府合同及多份重要文件进行了合法性审核与公平竞争审查，从源头上把好法治关。同时，组织开展了规范性文件清理工作，维护法制统一。此外，审核把关相关文件回复20余件，开展典型案例评选与推荐4次。
    针对执法实践中的难点问题，我局积极推动协同治理。联合市中级人民法院、市司法局，制定并印发了《365体育官网依法处置市场监管领域滥用投诉举报权利行为的座谈会纪要》，初步构建了投诉举报协同处置机制，为规范投诉举报秩序提供了制度保障。为加强对基层的指导，梳理并印发了《2025年1-9月衡阳市市场监管系统行政复议、行政诉讼案件情况分析及投诉举报事项办理工作提示》，有效提升了全系统执法办案和投诉举报处理工作的规范化水平。

三、执法监督情况

强化执法监督是提升执法公信力的关键。2025年，我局依法办理行政执法监督申请12起，做到件件有回应。组织开展了全市市场监管系统行政执法领域突出问题专项整治行动，通过自查自纠和重点抽查，着力解决执法不规范、不文明等问题。同步开展了年度案卷评查工作，对全市系统2024年9月1日至2025年8月31日期间办结的88宗行政执法案卷进行了集中评查，评选出90分以上的优秀案卷26宗，通过以评促改，提升办案质量。
    加强执法队伍建设，实行行政执法人员动态管理。组织市本级79名工作人员参加并通过2025年度行政执法人员资格考试，确保持证上岗、亮证执法。依托局官方网站，及时公示并动态更新行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息，主动接受社会监督。
    在依法化解行政争议方面，2025年市本级共办理行政复议案件41件（其中涉及牟利性投诉举报29件），办结行政诉讼案件7件（其中涉及牟利性投诉举报4件）。我局高度重视行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率保持100%，有效推动了行政争议的实质性化解。
    2025年，衡阳市市场监督管理局在行政执法方面取得了一定成效，但我们也清醒认识到工作中存在的不足。下一步，我局将继续坚持依法行政，不断完善执法制度，强化执法监督，规范执法行为，提升执法效能，努力为衡阳市经济社会高质量发展营造更加公平、有序的市场环境和更加法治化、便利化的营商环境。